25 марта №11 (22112)

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ И «ДЕТЯХ ВОЙНЫ»

На одном из последних декабрьских заседаний Рязанской областной Думы рассматривались два, намой взгляд, взаимосвязанных и важных вопроса повестки дня – об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годы (во втором и окончательном чтении) и о детях войны.

Доходы областного бюджета, с учётом дотаций из федерального бюджета, запланированы в сумме 61,0 млрд руб., расходы в сумме 62,6 млрд руб. Дефицит бюджета составит 1,6 млрд рублей. В сравнении с 2019 годом рост доходов составит 4,5 %, а с учётом планируемой официальной инфляцией реальные доходы увеличатся всего на 1,5%. При таких темпах роста рассчитывать на разрекламированный правительством и президентом РФ прорыв в экономике и социальной сфере, улучшении жизни граждан сложно. Который год подряд в прогнозе социально экономического развития Рязанской области (основной документ при формировании областного бюджета и бюджетов муниципальных образований) основные показатели экономики планируются с микроскопическим ростом. Так, рост валового регионального продукта на 2020 год составит 1,4%, что ниже среднего уровня по стране (1,7%); индекс промышленного производства – 2,4 %.

Шесть лет подряд реальные доходы населения снижались. И все эти шесть лет звучали призывы (Послания Президента РФ) развивать экономику с темпами выше средних мировых показателей (не ниже 4%) и войти в пятёрку развитых стран, а на деле жизнь людей ухудшается.

Депутаты фракции КПРФ в областной Думе вносили ряд поправок для рассмотрения областного бюджета и в первом чтении, и во втором чтении. Поправками предусматривалось выделение дополнительных средств на 2020 год по следующим направлениям: на стимулирование развития промышленности и внедрение современных промышленных технологи в сумме 46,8 млн рублей;  на  развитие мер социальной поддержки (в части возмещения многодетным семьям  затрат на оплату процентов по кредитным договорам, оформленным с целью улучшения жилищных условий) в сумме 50,0 млн рублей; на развитие газификации в сумме 20 млн рублей; на демографическое развитие Рязанской области в сумме 5 млн рублей; на обеспечение жильём молодых семей в сумме 20 млн рублей; на реализацию закона о детях войны – 87 млн рублей.

Все эти поправки, как видим, направлены на развитие промышленности, эффективное использование бюджетных средств, улучшение жизни людей. Но, тем не менее, все они были отклонены большинством депутатов областной Думы от партии «Единая Россия». Приведу один пример неэффективного использования бюджетных средств. Четыре года назад администрацией Милославского района оплачена проектная документация в сумме 4 млн рублей с целью газификации сёл Воскресенское и Сергивское. На сегодняшний день эти сёла остаются без газа, так как средства на газификацию населённых пунктов Рязанской области предусматриваются незначительные. Подобные случаи не единичны. При таких темпах газификация Рязанских сёл может растянуться на несколько десятилетий.

В областном бюджете на 2020 год, по сравнению с 2019 годом, выделяется меньше средств на здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, соответственно на 960,0 млн руб. и 289,0 млн руб.

Депутаты фракции КПРФ не поддержали закон «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

На этом же заседании областной Думы депутаты фракции «Единая Россия» в очередной раз (шестой год подряд) проголосовали против инициативы депутатов-коммунистов В.Г. Малюгина и Г.Н. Гнускиной «О внесении изменений в статью 17 Закона Рязанской области «О мерах социальной поддержки населения Рязанской области» (закон о детях войны). В докладе по этому вопросу мною были приведены доводы о необходимости принятия закона Рязанской области о детях войны. Законы о детях войны приняты в 24 регионах, в том числе и в городе Москве (месяц назад). И то, что многие дети войны не имеют ни каких льгот от государства и живут в нищете. И то, что скоро мы будем отмечать знаменательную дату – 75-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. И наконец, это наш долг перед детьми военного времени – поддержать их, в том числе и материально.

А средства в областном бюджете для этого есть. Нашло же правительство области сотни миллионов рублей на повышение зарплаты чиновникам и на проведение мероприятия – «Рязань – Новогодняя столица 2020». Но и это не поколебало мнение «единороссов».

Что только не говорили они в своё оправдание.

Депутат П.А. Алабин – о необходимости: «…согласовывать с Министерством финансов каждую социальную копейку, которую мы расходуем», предлагал мне самому решить вопрос с финансированием: «…Ты бы решил с минфином нашим».

Депутат А.П. Шевырёв упрекал меня: «Вам-то здесь что предлагают-то и какое Вам замечание-то? …вот уже шестой год чего-то там напишете и с чем-то выходите, причём выходите не куда-то там, на комитет, а сразу на областную Думу. Действительно, сходите в минфин, поговорите там, сходите в министерство социальное наше – там поговорите. …Я вообще всегда говорил, что эта инициатива должна быть федеральная.  Чтобы едино к этому вопросу подойти – федерально нужно, на федеральном уровне принять этот закон, тогда всё будет на своих местах».

Депутат А.В. Фомин сослался на то, что есть отрицательное заключение губернатора на данный законопроект. А также сказал: «Ну, просто вот простой вопрос: мы к этой категории будем относить людей, родившихся с определенного периода по определенный период, где? В Рязанской области или нет?».

Тут, как говорят, комментарии по высказываниям депутатов-«единороссов» излишни. Только одно замечание. Создаётся впечатление, что некоторые депутаты не читали проект закона и пояснительную записку к нему. Действительно, нужен единый закон на федеральном уровне, но вот загвоздка – депутаты фракции «Единая Россия» в Государственной думе, в том числе и депутаты от Рязанской области А.М. Макаров, Е.А. Митина, А.Л. Красов постоянно проваливают (не голосуют) инициативу депутатов-коммунистов – законопроект «О детях войны».

В нашем случае 22 депутата-«единоросса» проголосовали за решение Комитета по социальным вопросам Рязанской областной Думы с формулировкой «отклонить указанный проект закона» (о детях войны). То есть не поддержали проект закона «единороссы»: М.И. Агапкин, П.К. Алабин, А.Е Ачалов, Т.А. Баринова, Т.В. Гусева, В.В. Дрейлих, М.И. Кривцов, С.И. Лукьянов, Т.И. Манакина, Т.Н. Панфилова, Е.И. Ромадина, В.И. Сафронов, С.И. Серёжина, В.К. Сидоров, Е.В. Смольников, В.Н. Терёхин, И.В. Трубицын, А.В. Фомин, А.П. Шевырёв, Ю.В. Шиков, Н.О. Щукина.